Рассмотрение обращений на действия (бездействие) адвокатов

Правовые основания:

• Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон об адвокатуре);
• Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (далее - Кодекс);
• Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ).

Органы, рассматривающие обращения граждан на действия (бездействие) адвокатов:

• Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области (далее - Управление);
• Квалификационная комиссия адвокатской палаты Ленинградской области;
• Совет адвокатской палаты Ленинградской области с учетом заключения квалификационной комиссии адвокатской палаты о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей;
• Судебные органы.

Жалоба, представление, сообщение на действия (бездействие) адвоката признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:

1. наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба;
2. фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3. фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилию, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
4. фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера;
5. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
6. обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
7. перечень прилагаемых к жалобе документов.

Сроки рассмотрения обращений

         В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.

Результаты рассмотрения обращения Управлением:

1.  дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
2.  в случае, если рассмотрение вопроса, поставленного в обращении не входит в компетенцию Управления, уведомляет гражданина о переадресации обращения, в том числе в адвокатскую палату Ленинградской области;
3.  вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату (обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката в случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления представления не рассмотрел его);
4. отказывает в рассмотрении обращения в случае его несоответствия требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Основания для внесения представления о прекращении статуса адвоката:

1.  неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2.  нарушение адвокатом Кодекса;
3.  установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию с целью присвоения статуса адвоката;
4.  иные обстоятельства, предусмотренные ст.17 Закона об адвокатуре.